庙沟镇作为昭通市委组织部脱贫攻坚挂钩联系点，去年以来，在威信县委、县政府的坚强领导和市委组织部帮助指导下，紧紧围绕“抓党建促脱贫、党建扶贫双推进”的工作思路，以实施“乌蒙扶贫先锋行动”为引领，汇聚脱贫攻坚强大“动能”，攻坚克难，狠拔“穷根”，脱贫攻坚工作取得了阶段性成效，为庙沟如期实现脱贫攻坚打下了坚实基础。2016年全镇实现建档立卡贫困户脱贫出列161户611人，市委组织部被市委市政府表彰为“昭通市挂钩帮扶和社会扶贫先进集体”。

硬化后的马河村刘家坳村组公路

以党建引领为核心

着力筑牢了脱贫攻坚“拔穷根”的坚强堡垒

扎实沟村谢家寨异地扶贫集中安置点全景图

脱贫攻坚关键在党，根本在人。庙沟镇党委紧紧抓住2016年镇、村两级换届的有力契机，找准着力点，选优配强村“两委”班子，建强基层组织，夯实基层基础，强化服务功能，充分发挥出党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，彰显了党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势。

一是建制度强管理。镇党委研究制定《庙沟镇脱贫攻坚工作督查考评考核办法》和《庙沟镇镇村干部管理考核办法》等制度，要求日常工作中，镇村干部每3天下村入组入户1次开展摸底调查，了解贫困户建房、产业发展及就业培训需求统计等相关工作；每两月到所挂钩村民小组召开1次党员群众会和贫困户座谈会，向党员群众宣传党的方针政策，引导民风民俗和贫困户自力更生、自主创业。为切实加强监督管理，镇纪委定期不定期对干部职工工作作风开展督查，部门或个人可申请对某村、某部门或某一名干部进行督查，形成纪委监督与部门（或个人）相互监督的机制，有力确保了脱贫攻坚各项工作落到实处。

二是抓载体强引领。以实施“乌蒙扶贫先锋行动”“人才扶贫行动计划”“工青妇组织助力脱贫攻坚行动”“大学生村官建功立业行动”为载体，强化党建引领，凝聚各方力量，激发创业热情，努力营造人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的扶贫参与氛围，切实增强广大党员、干部的先锋模范意识、责任意识和奉献意识，全力以赴决战脱贫攻坚。在脱贫攻坚工作中涌现出了优秀基层共产党员吴开前、马文雄，模范扶贫党员干部代表杨永书、姜发才，优秀驻村扶贫工作队员艾自由、吴晓华，脱贫致富带头人杨学章、白庆美，乡土扶贫人才周天斌、张义华等。通过典型引领、规范推动，贫困群众脱贫意识进一步增强，帮扶干部的责任心进一步增强，全力脱贫攻坚的态势更加强劲，党群干群关系更加密切。

三是抓基层强服务。深入贯彻落实省市县基层党建与扶贫开发“双推进”精神，以“基层党建推进年”为抓手，以高效服务精准脱贫为目标，全面排查整顿软弱涣散基层党组织，通过严格落实“三会一课”“党费日”“党员服务日”“党员固定活动日”“党员积分制管理”等制度，加强基层党组织规范化建设，从严从实抓好党员教育管理，着力打造为民服务意识强、扶贫工作能力突出的战斗堡垒和战斗队伍，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的领导核心作用。2016年7月，因在脱贫攻坚工作中作用发挥突出，扎实沟村党总支被市委表彰为“先进基层党组织”。为更好地服务党员和群众，结合实际创新“互联网+党建”，马河村党总支开设了微信公众号“马河之声”，建立了党支部微信群，用互联网开展“双微服务”，有效提升了服务水平。

建设中的扎实沟村谢家寨异地扶贫集中安置点

以基础建设为重点

初步夯实了脱贫攻坚“拔穷根”的硬件根基

建设中的大塘村马家环山片区公路

基础设施落后一直是制约庙沟镇发展的一大障碍，“挂包帮”“转走访”工作启动以来，在市委组织部和市委常委、组织部部部长陈真永的大力关心支持帮助下，庙沟镇积极协调争取，整合各方力量，认真组织抓好省、市、县扶贫项目实施，一项项民心工程先后建成投入使用，全镇的基础设施迎来了翻天覆地的变化。

一是实施通达扶贫工程。要想富，先修路，这是几千年不变的道理。近年来，庙沟镇利用整乡推进机会，积极向上级部门和领导协调争取资金2500余万元改善全镇基础设施建设，先后组织实施了马河刘家坳片区、大塘马家环山片区、扎实沟村公路沿线11个村民小组等18.1公里村组公路硬化，目前马河刘家坳片区7.5公里硬化路已投入使用，扎实沟村11个村民小组村组公路已于去年完成硬化；新修庙沟村转嘴至双泥、马河肖家坟片区公路5.5公里，维护村组公路60余公里。这些项目的实施，极大改善了全镇交通基础设施建设，有效解决了群众出行难的问题。

二是实施安居扶贫工程。庙沟镇农村住房危房较多，贫困群众建房意愿迫切，去年建档立卡贫困户中需要新建住房的达416户。全镇结合美丽乡村建设和扶贫安居工程，积极争取异地扶贫搬迁项目和农村危房改造指标，先后启动异地搬迁134户，扶贫安居282户，目前已完工411户，其中异地搬迁131户，扶贫安居280户，完工率达98%。在县级异地扶贫搬迁示范点扎实沟村谢家寨集中安置点，共安置搬迁农户51户，目前49户已完成主体建设。截至目前，全镇已累计发放异地搬迁贷款131户587万元，其中建档立卡贫困户93户472万元，发放扶贫安居贷款127户464万元，兑现异地搬迁补助款172户589万元，扶贫安居282户697.5 万元。通过安居工程建设，全镇贫困群众住房问题已基本得到解决，农村面貌焕然一新。

三是实施教育扶贫工程。治穷先治愚，扶贫先扶智。庙沟镇始终坚持“教育是最根本的精准扶贫”理念，不断夯实教育基础，提高贫困家庭脱贫能力，遏制贫困代际传递。积极争取市、县教育部门支持，先后投资3500余万元加强教育基础设施建设。新建庙沟幼儿园、马河小学、马河幼儿园、扎实沟幼儿园，改扩建庙沟中学、扎实沟小学，全镇教育硬件设施得到较大改善，为教育扶贫提供了有力保障。

改扩建后的庙沟中学

以产业培育为关键

探索发展了脱贫攻坚“拔穷根”的经济支柱

扎实沟村猕猴桃示范种植基地

以前的庙沟，产业发展滞后，传统农业产业没有优势，新型产业规模弱小，成效不明显。庙沟镇紧紧围绕全镇产业规划发展布局，坚持因地制宜，充分利用资源，加大产业发展力度，强化产业扶贫措施，做到村村有项目、户户有产业，增强贫困群众的自我“造血”功能，为脱贫攻坚“拔穷根”探索出一条稳定增收、持续发展之路。

一是巩固发展传统产业。全力抓好2000亩老桑蚕园改造，着力提高产量和质量，去年共实现养蚕收入200万元；加大宣传引导力度，在庙沟、大塘、宗家坳村规划种植小麦3000亩，进一步扩大种植规模。2016年以来，结合全县关于财政专项扶贫资金扶持建档立卡贫困户发展农业产业到户实施办法，组织动员全镇贫困户295户养殖肉牛295头，766户养生态猪2352头，520户养殖土鸡15000只，目前已分批次全部组织发放到贫困户手中。

二是积极探索新兴产业。结合各村实际，积极发展引进新型种植业，千方百计为群众增加收入。2015年引进宜宾市桐韵农业发展有限公司在扎实沟村建设101亩猕猴桃科技示范园，今年公司又发展了100亩，在该公司的示范带动下，全镇大户发展种植了96亩，群众自主发展种植了25亩。同时在桦稿坪片区建设中药材种植基地，试种白芨40亩；全镇新引进种植葡萄120亩，李子300亩。

三是专业合作引领脱贫。引进公司在马河村院子村民小组投资1500万元建设百万羽土鸡苗孵化场，孵化基地已于今年1月份建成投产，目前已经孵化鸡苗5万余只，向全镇建档立卡贫困户发放鸡苗近5000只。引进威信昆能农林开发有限公司在宗家坳村成立希望种植专业合作社，在宗家坳、马河、庙沟村发展核桃种植6850亩。先后引导组建景江、红利、世景等种养殖专业合作社10个，采取“公司+合作社+基地+农户”的形式，做大做强产业发展规模，为贫困户创收增加更多渠道。

四是强化脱贫技能培训。请市委组织部帮助协调省、市技能培训方面专家，采取统一组织、就地培训和联合办班等方式，先后组织开展了建筑、养鸡、挖机、厨师、按摩、石油工人等技能技术培训，截至目前，已累计培训12期636人次，有16人外出完成就业，其他就近在家发展养鸡和建房务工200余人。通过大力实施技能培训，让贫困群众掌握了一技之长，拓宽了创业致富渠道，极大鼓舞了贫困群众脱贫致富奔小康的信心。

五是大力发展村集体经济。由市委常委、组织部陈真永部长出面协调，争取“四位一体”资金60万元，在扎实沟村建设养牛场圈舍，项目建成后将作为村集体经济资产，通过入股或者租赁的形式与公司开展合作，增加村集体经济收入。在马河村成立前锦林下特色养鸡专业合作社，以发展马河村集体经济、提高村民收入为最大目标，鼓励贫困户以资金、土地、劳力、技术等参与入股经营、获得股份利润，增加集体收入。

建设中的新马河小学

百万羽土鸡苗孵化基地建成投产

撸起袖子加油干，全面小康才有盼。在各级领导的亲切关怀和社会各界的大力支持下，庙沟镇干部群众正凝心聚力，苦干实干，努力唱响着一首首精准扶贫、精准脱贫的“进行曲”，向着全面小康的目标奋勇前进。

大塘村红利养殖专业合作社